Denuncia d'inizio di attività

L'inizio, qualsiasi modifica e la cessazione di ogni attività commerciale devono essere denunciati all'Ufficio licenze locale competente. Tale disposizione vige per ogni impresa, indipendentemente dal suo stato giuridico. Se l'attività avrà sede a Francoforte, la denuncia dovrà essere presentata al Registro degli esercenti il commercio (Gewerberegister), presso gli uffici amministrativi (Ordnungsamt), Kleyerstraße 86, 60326, di Francoforte sul Meno. Orari dell'ufficio: lunedì – venerdì 7:30 - 16:00. In altre città minori è possibile recarsi negli uffici dell'amministrazione municipale.
Per la denuncia è necessario portare con sé la carta d'identità, un visto valido e un permesso di soggiorno per lavoro autonomo valido per la Germania.
L'impresa già iscritta nel Registro delle Imprese dovrà dimostrarlo mediante un estratto attuale del Registro delle Imprese.
Si ha un mestiere stabile (in contrapposizione con il mestiere itinerante) in caso di esercizio permanente o regolare della propria professione nei locali predisposti allo svolgimento di un'attività continua. Per l'impiego a fini esclusivamente commerciali non sono richiesti locali particolari; una professione può anche essere svolta dal proprio domicilio (a condizione che i regolamenti delle autorità locali non lo escludano).

Se una professione non viene esercitata da locali fissi, ma è itinerante (viaggiatore di commercio), è necessario fare domanda di permesso professionale di viaggiatore di commercio. Il permesso professionale di viaggiatore di commercio può essere rilasciato solo a persone fisiche e non a persone giuridiche.



Ottenimento delle approvazioni necessarie

L'inizio dell'attività di un numero esiguo di professioni è subordinato alla precedente richiesta e all'ottenimento dell'approvazione dell'autorità che le regola.

Attività regolate

L'approvazione è indispensabile soprattutto per le attività di artigianato. L'attività deve essere iscritta all'Albo degli artigiani gestito dalla Camera dell'Artigianato regionale. Per poter essere iscritta all'Albo degli artigiani l'attività deve essere gestita da un maestro artigiano. Solo in pochi casi eccezionali l'esercizio di un'attività artigiana non è vincolata al conseguimento della qualifica di maestro artigiano da parte del titolare (superamento del rispettivo esame).

Escluso l'artigianato, qualsiasi professione può essere esercitata in modo completamente libero. In particolare non sono regolamentate le professioni dal carattere più commerciale (vendita all'ingrosso e al dettaglio). Naturalmente l'esercizio di alcune professioni particolari prevede il previo adempimento dei requisiti richiesti da una serie di regolamenti speciali.


Ufficio licenze

Gli Uffici licenze sono autorità ufficiali municipali o locali.
Il compito di un Ufficio licenze consiste nel gestire i dati relativi alla condotta di professioni e attività commerciali. La denuncia consente a tutte le autorità competenti di monitorare e supervisionare il comportamento di professioni e attività commerciali. Al momento della denuncia di un'attività l'Ufficio controlla se sono stati ottenuti i permessi necessari. Un'attività artigiana, ad esempio, è tenuta a presentare l'attestato di artigiano rilasciato dalla Camera dell'Artigianato.

Al momento della denuncia, l'Ufficio licenze compilerà un modulo standard con numerosi duplicati.


Denuncia di inizio di attività, denuncia di cambio di attività, denuncia di cessazione di attività (città di Francoforte).

Nell'adempimento dei suoi doveri l'Ufficio licenze inoltrerà i dati tratti dalla denuncia alle seguenti autorità:

Ufficio delle imposte, Camera di Commercio e dell'Industria, Camera dell'Artigianato, Organo di controllo ambientale, Ispettorato del commercio, Ufficio pesi e misure, Agenzia del Lavoro, Associazioni del commercio, Enti locali di assicurazione contro le malattie e Registro delle Imprese.


Oltre alla denuncia di inizio di attività all'Ufficio licenze deve essere notificato qualsiasi cambiamento che coinvolge l'azienda, come trasferimenti, modifiche della natura dell'attività o assunzione di personale. In caso di gestione di diverse attività commerciali, ogni attività deve essere denunciata separatamente (anche se si trovano tutte nella stessa città). Per la denuncia di inizio di attività esistono moduli standard che possono essere richiesti per iscritto all'Ufficio licenze. Su richiesta un commerciante può ricevere la conferma scritta della denuncia di inizio di attività presentata. In caso di rifiuto di registrazione decade l'obbligo di versamento delle imposte. Attualmente alcune città maggiori elaborano le denunce commerciali elettronicamente.

L'oggetto dell'attività deve essere descritto nel modo più accurato possibile.

Se l'autorità (o il tribunale competente) ha terminato le procedure giuridiche di esclusione di un individuo da una particolare attività commerciale, il suddetto individuo non potrà esercitare la libera professione (neppure tramite terzi („spalla commerciale“)).


Documenti da presentare al momento della denuncia d'inizio di attività

Per la denuncia d'inizio di attività è necessario presentare all'Ufficio licenze i seguenti documenti:

a)
Dimostrazione dell'identità del richiedente:

- dimostrazione dell'identità tramite carta d'identità o passaporto:
- eventualmente prova scritta della procura di terzi (persone fisiche o persone giuridiche);
- in caso di un direttore, un membro del Consiglio direttivo o un firmatario autorizzato: estratto dal Registro delle Imprese;
- tutti i permessi richiesti (ad esempio attestato di artigiano, licenza di broker, ecc.);
- il cittadino straniero deve presentare il permesso di soggiorno per lavoro autonomo rilasciato dall'Ufficio stranieri competente.

b)
Documenti che devono presentare le persone giuridiche:

- tutte le ditte iscritte nel Registro delle Imprese devono esibire una copia debitamente autenticata dell'iscrizione.
- analogamente un'impresa iscritta in un Registro delle Imprese straniero deve esibire i rispettivi documenti di registrazione. È indispensabile anche la traduzione tedesca.
- un'azienda straniera deve nominare un procuratore in Germania e menzionare un indirizzo in Germania. Il procuratore deve presentare la rispettiva procura a suo nome.
- a meno che non sussistano dubbi non è necessario documentare all'Ufficio licenze l'effettiva esistenza delle premesse (copia del contratto d'affitto).
- in alcuni casi può essere richiesta la presentazione di una licenza di commercio o l'informazione del Registro delle Imprese centrale.

 

Camera di Commercio e dell'Industria/Camera dell'Artigianato

Chiunque gestisca un'attività commerciale è membro legale della Camera di Commercio e dell'Industria locale, a meno che la sua attività non ricada sotto la responsabilità di un'altra camera (ad esempio la Camera dell'Artigianato). Sono ammesse anche doppie appartenenze (ad es. in caso di attività miste: artigianato/industria, commercio/artigianato). Gli Uffici licenze informano tutte le camere, inviando loro una copia della denuncia di inizio di attività.
 

Ufficio delle imposte
 
La denuncia funge anche da avviso all'Ufficio delle imposte. Gli Uffici delle imposte vengono aggiornati dagli Uffici licenze. Inoltre gli Uffici delle imposte competenti dovrebbero essere informati sull'effettivo momento di inizio di un'attività.

Ai fini dell'accertamento tributario l'Ufficio delle imposte invia al commerciante un questionario che contiene anche informazioni relative alle procedure I.V.A.

Un'impresa è tenuta a dedurre l'imposta sul reddito dai salari e dagli stipendi versati ai propri dipendenti e a inoltrarla all'Ufficio delle imposte del luogo d'attività. Nonostante sia il dipendente ad essere soggetto al pagamento dell'imposta, è il datore di lavoro a doverla dedurre e inoltrare correttamente.

L'impresa deve dedurre e inoltrare all'Ufficio delle imposte anche la tassa di solidarietà. La tassa di solidarietà corrisponde al 5,5% dell'imposta sul reddito.

Se il dipendente è membro di un'entità giuridica pubblica religiosa che impone la tassa a favore della chiesa, il datore di lavoro deve dedurre la tassa e inoltrarla all'Ufficio delle imposte assieme all'imposta sul reddito e alla tassa di solidarietà. A seconda dello Stato federale, la tassa a favore della chiesa ammonta all'8% o al 9% dell'imposta sul reddito.



Permesso di soggiorno

I cittadini stranieri non provenienti da uno stato membro dell'UE, dello SEE, degli USA o del Canada devono fare domanda di permesso di soggiorno per lavoro autonomo, rivolgendosi all'autorità tedesca competente (Consolato, ecc.) prima di entrare in Germania. Di regola ai cittadini di uno stato membro dell'UE è consentito esercitare un'attività commerciale o una professione autonoma in Germania.

Domande sul diritto di soggiorno


Agenzia del Lavoro

Gli Uffici licenze informano le Agenzie del lavoro competenti, inoltrando loro una copia della denuncia di inizio di attività.

Non appena assume un dipendente, l'imprenditore o il datore di lavoro ha bisogno di un cosiddetto Codice Azienda, indipendentemente dall'ammontare del salario o dello stipendio del dipendente (anche per dipendenti a basso reddito). Normalmente il Codice Azienda può essere accertato contattando l'Agenzia del Lavoro. A ciascuna attività viene assegnato un solo Codice Azienda, indipendentemente dal numero dei dipendenti. Il Codice funge esclusivamente a scopi di statistica occupazionale e professionale e deve essere comunicato all'ente di assicurazione contro le malattie (AOK) ai fini della previdenza sociale.

Se si intende assumere cittadini provenienti da paesi non appartenenti all'UE è necessario ottenere un permesso di lavoro dall'Agenzia del Lavoro.


Enti di assicurazione previdenziale

Quando viene avviata una nuova attività commerciale gli Uffici licenze informano gli enti di assicurazione obbligatoria contro le malattie (AOK), inoltrando loro una copia della denuncia di inizio di attività.

L'imprenditore deve iscrivere tutto il personale (dipendenti) soggetto al versamento dei contributi di previdenza sociale all'ente di assicurazione contro le malattie locale, a un ente di assicurazione contro le malattie alternativo o a un altro ente di assicurazione contro le malattie. L'ente di assicurazione contro le malattie scelto deve essere informato entro 14 giorni da ogni nuova assunzione di personale soggetto al versamento dei contributi previdenziali (
la denuncia da parte del datore di lavoro è obbligatoria). Il dipendente deve presentare la sua tessera di adesione all'ente di assicurazione contro le malattie selezionato al datore di lavoro. Con dipendente si intendono anche le persone con un reddito ridotto o chi lavora part-time, ad esempio i dipendenti con reddito inferiore a 325 euro al mese. Se un dipendente si licenzia, l'ente di assicurazione contro le malattie deve essere informato entro sei settimane.
Entro il 15.4. di ogni anno ogni datore di lavoro deve inviare all'ente di assicurazione contro le malattie un rendiconto corredato dall'elenco di tutti i dipendenti sul libro paga al 31.12. dell'anno precedente, assieme al loro salario/stipendio (utilizzando lo schema di compilazione dati „DEVO“). L'ente di assicurazione contro le malattie deve essere informato anche in caso di cambiamento dell'ente stesso o dell'ente di assicurazione pensionistica, piuttosto che in caso di interruzione dell'occupazione.

Il datore di lavoro paga tutti i contributi in nome degli assicurati. I contributi vengono versati agli enti di assicurazione sanitaria che raccolgono le quote dell'assicurazione contro le malattie, dell'assicurazione di assistenza in anzianità, dell'assicurazione pensionistica e dell'assicurazione di disoccupazione, per poi inoltrarle al rispettivo ente.
 

Associazioni professionali

Le Associazioni professionali (Berufsgenossenschaften) sono responsabili per la salute e la sicurezza sul lavoro. Ogni attività commerciale appartiene per legge all'Associazione professionale della sua categoria. L'Associazione professionale deve essere avvertita immediatamente in caso di avvio o di rilevamento di un'attività. Comunque l'Ufficio licenze invia una copia della denuncia di inizio di attività anche alle Associazioni professionali.